注意!依照最新規(guī)定,自2023年1月1日起,柴油全部調(diào)整為危險(xiǎn)化學(xué)品。6月30日前,柴油經(jīng)營(yíng)企業(yè)需按要求辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,否則將不能經(jīng)營(yíng)柴油業(yè)務(wù)! 根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策,對(duì)未按時(shí)進(jìn)行辦理的�;方�(jīng)營(yíng)許可,將不再向無(wú)儲(chǔ)存設(shè)備的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,且對(duì)原有許可證到期后不再受理延期換證申請(qǐng)。福建鑫展旺物流具有柴油存儲(chǔ)資質(zhì),若有相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證辦理需求,可聯(lián)系沈經(jīng)理:13559696976咨詢(xún)辦理! 近期,上海警方就破獲了兩起非法經(jīng)營(yíng)柴油案件。 案情回顧: 2023年2月初,上海金山公安分局干巷派出所民警在工作中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)存在兩起非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的情況。在分局經(jīng)偵支隊(duì)的指導(dǎo)下,分別于2月3日和2月5日抓獲吳某等3名犯罪嫌疑人。 經(jīng)查,犯罪嫌疑人吳某等3人在已申報(bào)但還未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下,長(zhǎng)期從事柴油銷(xiāo)售,他們從正規(guī)渠道以“批發(fā)價(jià)”購(gòu)入柴油,銷(xiāo)售的柴油主要用于工地施工設(shè)備以及農(nóng)場(chǎng)農(nóng)用機(jī)械等,至案發(fā)已非法銷(xiāo)售柴油50余噸,涉案金額超35萬(wàn)元。 目前,犯罪嫌疑人吳某、尹某、艾某3人因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施,案件正在進(jìn)一步審理中。 自今年柴油全部列入�;饭芾砗螅瑘�(zhí)法部門(mén)將嚴(yán)厲打擊一些個(gè)人或企業(yè)利用內(nèi)部自用加油站的名義(比如物流公司內(nèi)部車(chē)輛加油)來(lái)打擦邊球進(jìn)行柴油對(duì)外經(jīng)營(yíng)或貿(mào)易的行為,柴油納入�;饭芾砗螅魺o(wú)證經(jīng)營(yíng)或儲(chǔ)存,將面臨刑法的危險(xiǎn)作業(yè)罪、非法經(jīng)營(yíng)罪的責(zé)任追究。此外,按照治安管理處罰法相關(guān)要求,對(duì)加油站對(duì)外銷(xiāo)售打桶或散裝柴油有可能更加嚴(yán)格,對(duì)于偷盜柴油的行為,處罰會(huì)更加嚴(yán)重。 法律鏈接 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),下同)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。 第七十七條第三款 違反本條例規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 此次調(diào)整 會(huì)對(duì)柴油的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用帶來(lái)哪些影響呢? 行政許可注意事項(xiàng),盡快辦理相應(yīng)變更手續(xù) 調(diào)整后,所有柴油的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都需按照危險(xiǎn)化學(xué)品開(kāi)展相關(guān)行政許可,比如生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證等。新規(guī)將于2023年1月1日起施行,相關(guān)企業(yè)按照應(yīng)急管理部規(guī)定的1月1日、3月31日、6月30日三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相應(yīng)變更手續(xù),否則可能會(huì)面臨違法,地方有其他政策的要及時(shí)做好溝通。 監(jiān)管部門(mén)改變 從事成品油零售的企業(yè)須依法取得應(yīng)急管理部門(mén)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可和商務(wù)部門(mén)的成品油零售經(jīng)營(yíng)資格。從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)的企業(yè)須依法取得應(yīng)急管理部�;方�(jīng)營(yíng)許可。未取得許可擅自從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由應(yīng)急部門(mén)依法予以查處。 加油站經(jīng)營(yíng)資質(zhì)變更 部分地區(qū)的加油站�;方�(jīng)營(yíng)資質(zhì)上未體現(xiàn)柴油,此次將柴油列入后,將重新申辦新的�;方�(jīng)營(yíng)許可,按照�;方�(jīng)營(yíng)許可證管理辦法,是需要提交專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告和變更材料。 使用過(guò)程中注意事項(xiàng) 柴油列為危險(xiǎn)化學(xué)品后,后續(xù)在應(yīng)急、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、公安、消防、交通運(yùn)輸?shù)确矫鎸⑦M(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,對(duì)從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員將有更高的準(zhǔn)入條件和要求。 柴油儲(chǔ)藏改變 使用柴油的企業(yè),應(yīng)將柴油放置于危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。同時(shí),企業(yè)需建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度,規(guī)范柴油的裝卸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)。 應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記 生產(chǎn)、進(jìn)口柴油的企業(yè),應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記,并在產(chǎn)品內(nèi)外包裝上印刷或粘貼安全信息碼。 不區(qū)分閃點(diǎn),爭(zhēng)議不復(fù)存在 柴油的危貨運(yùn)輸編號(hào)為UN1202,在陸運(yùn)中分為3個(gè)子條目,按照危險(xiǎn)貨物來(lái)運(yùn)輸。因此,本次危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的調(diào)整不涉及柴油的運(yùn)輸方式調(diào)整。以往閃點(diǎn)大于60攝氏度的柴油屬于危險(xiǎn)貨物但不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的爭(zhēng)議也將不存在。 嚴(yán)厲打擊擦邊行為 柴油全部列入危險(xiǎn)化學(xué)品管理后,此舉將嚴(yán)厲打擊一些個(gè)人或企業(yè)以?xún)?nèi)部自用加油站的名義(比如物流公司內(nèi)部車(chē)輛加油)來(lái)打擦邊球進(jìn)行柴油對(duì)外經(jīng)營(yíng)或貿(mào)易的行為,柴油納入危險(xiǎn)化學(xué)品管理后,若無(wú)證經(jīng)營(yíng)或儲(chǔ)存,將面臨刑法的危險(xiǎn)作業(yè)罪、非法經(jīng)營(yíng)罪的責(zé)任追究。 處罰更嚴(yán)格 按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)要求,對(duì)加油站對(duì)外銷(xiāo)售打桶或散裝柴油有可能更加嚴(yán)格,對(duì)于偷盜柴油的行為,處罰會(huì)更加嚴(yán)重。 調(diào)整后相關(guān)問(wèn)題梳理 柴油是危險(xiǎn)化學(xué)品嗎? 《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2015年版)將閉杯閃點(diǎn)≤60℃柴油列入危險(xiǎn)化學(xué)品。按照2022年10月13日的十部委公告,從2023年1月1日起,柴油將不分閃點(diǎn)統(tǒng)一列為危險(xiǎn)化學(xué)品。 柴油是危險(xiǎn)貨物嗎? 根據(jù)GB12268-2012《危險(xiǎn)貨物品名表》,柴油編號(hào)為1202號(hào),并未對(duì)柴油區(qū)分閃點(diǎn)。也就是說(shuō),在調(diào)整前后,柴油一直屬于危險(xiǎn)貨物。 柴油按火災(zāi)危險(xiǎn)性劃分是丙類(lèi)還是乙類(lèi)? 根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(2018版),液體火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)以閃點(diǎn)區(qū)分,閃點(diǎn)不小于28℃,但小于60℃的液體,火災(zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)別為乙類(lèi);閃點(diǎn)不小于60℃的液體,火災(zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)別為丙類(lèi)。所以,柴油的火災(zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)別需根據(jù)實(shí)際閃點(diǎn)確定。 柴油是易燃液體嗎? 根據(jù)GB30000.7-2013《化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范 第7部分:易燃液體》,閃點(diǎn)不大于93℃的液體,為易燃液體。其中,閃點(diǎn)不小于23℃且不大于60℃的液體,屬于易燃液體類(lèi)別3;閃點(diǎn)大于60℃且不大于93℃的液體,屬于易燃液體類(lèi)別4。所以,柴油是否屬于易燃液體需根據(jù)其實(shí)際閃點(diǎn)來(lái)確定。 儲(chǔ)存多少?lài)嵅裼蜆?gòu)成重大危險(xiǎn)源? 根據(jù)GB 18218-2018《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》,不屬于W5.1和W5.2的其他易燃液體類(lèi)別3,臨界量是5000噸。 所以在不考慮使用環(huán)境的前提下,閃點(diǎn)不小于23℃且不大于60℃的柴油,臨界量是5000噸;閃點(diǎn)大于60℃且不大于93℃的柴油,無(wú)需取值計(jì)算。