11月28日，記者從交通運(yùn)輸部召開的11月例行新聞發(fā)布會上獲悉，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署要求，切實(shí)強(qiáng)化危險貨物道路運(yùn)輸安全管理，由交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)督管理總局以聯(lián)合部令形式制定的《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》已于近日印發(fā)，并將于2020年1月1日正式實(shí)施，旨在有效預(yù)防危險貨物道路運(yùn)輸事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
據(jù)介紹，我國是危險品的生產(chǎn)和使用大國，截至2018年底，全國共有危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)1.23萬家，車輛37.3萬輛，從業(yè)人員160萬人，每天有近300萬噸的危險物品運(yùn)輸在路上，危險品道路運(yùn)輸量占危險品運(yùn)輸總量的70%。近年來，我國危險貨物道路運(yùn)輸行業(yè)管理不斷規(guī)范、發(fā)展形勢持續(xù)向好，但仍存在一些漏洞和問題，例如非法托運(yùn)、違規(guī)運(yùn)輸、運(yùn)輸車輛違規(guī)掛靠等重大安全風(fēng)險仍在一定范圍內(nèi)存在，不合格罐車流入運(yùn)輸市場并“帶病”運(yùn)行，�；愤\(yùn)輸車輛通行管控措施亟待規(guī)范等。
《辦法》統(tǒng)籌了現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，注重吸收事故教訓(xùn)、總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、主動接軌國際規(guī)則，著力強(qiáng)化危險貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全管理，重點(diǎn)解決行業(yè)存在的八個方面突出問題，分別為：強(qiáng)化運(yùn)輸源頭安全管理、強(qiáng)化裝貨環(huán)節(jié)安全管理、強(qiáng)化運(yùn)輸過程安全管理、強(qiáng)化運(yùn)輸裝備安全管理、強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)、統(tǒng)一車輛通行管理政策、實(shí)施小件危險品豁免管理、強(qiáng)化多部門協(xié)同監(jiān)管等。
《辦法》中一些具體管理措施包括：在強(qiáng)化裝貨環(huán)節(jié)安全管理方面，針對生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)充裝環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)縱容違規(guī)運(yùn)輸問題，建立了裝貨查驗(yàn)制度，裝貨人要做到“五必查”（車輛是否具有有效行駛證和營運(yùn)證；駕駛?cè)�、押運(yùn)人員是否具有有效資質(zhì)證件；運(yùn)輸車輛等是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；所裝載的危險貨物是否與運(yùn)單載明的相一致；所充裝的危險貨物是否在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)等），對不符合要求的不得充裝或者裝載；在強(qiáng)化運(yùn)輸過程安全管理方面，針對運(yùn)輸企業(yè)對所屬車輛“掛而不管”、“以包代管”等問題，明確規(guī)定禁止危險貨物運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營，建立危險貨物運(yùn)單制度，明確運(yùn)輸企業(yè)在發(fā)車?yán)龣z、安全告知及車輛動態(tài)監(jiān)控等方面的義務(wù)；在統(tǒng)一車輛通行管理政策方面，針對各地�；愤\(yùn)輸車輛通行管理政策不統(tǒng)一問題，規(guī)定公安機(jī)關(guān)可以依法對5類特定區(qū)域、路段、時段限制�；奋囕v通行，確定需要限制�；愤\(yùn)輸車輛通行高速公路的，限行時間應(yīng)當(dāng)在0時到6時之間。
交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長徐亞華表示，下一步，交通運(yùn)輸部將會同工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部和市場監(jiān)管總局抓緊完善配套管理制度、做好《辦法》宣貫培訓(xùn)工作，確保各項管理制度落實(shí)到位，有效保障危險貨物道路運(yùn)輸安全。